Texte complet du rapport (en anglais) ICI
Faits marquants
- Dans le gouvernorat du nord de Gaza, d’autres incidents de masse sont signalés et l’hôpital Kamal Adwan continue d’être attaqué.
- Sur les 41 tentatives de l’ONU visant à soutenir les personnes assiégées dans le nord de Gaza jusqu’à présent en novembre, toutes ont été soit niées (37) soit entravées (quatre).
- Les familles récemment déplacées du gouvernorat du nord de Gaza vers la ville de Gaza sont confrontées à de graves pénuries de fournitures et de services, à un grave surpeuplement et à des conditions d’hygiène désastreuses.
- Avec le début de fortes pluies, plus de 1,6 million de personnes vivant dans des abris de fortune – dont près d’un demi-million dans des zones inondables ont un besoin urgent d’abris adéquats.
- Sur le nombre total d’enfants admis pour des traitements ambulatoires contre la malnutrition aigue depuis le début de 2024, les deux tiers ont été enregistrés au cours des cinq derniers mois, ce qui signifie une détérioration de la situation nutritionnelle à Gaza.
Développement humanitaire
- Les bombardements israéliens aériens, terrestres et maritimes continuent d’être signalés dans toute la bande de Gaza, faisant de nouvelles victimes civiles, de nouveaux déplacements et la destruction de l’infrastructure civile. Dans le gouvernorat du nord de Gaza, l’armée israélienne mène une offensive terrestre depuis le 6 octobre 2024, les combats ayant été signalés entre les forces israéliennes et les groupes armés palestiniens. Les forces israéliennes ont continué d’imposer un resserrage renforcé à Beit Lahiya, Beit Hanoun et à certaines parties de Jabalya et l’aide humanitaire a été largement empêchée (voir les données ci-dessous).
- Le 21 novembre, le coordinateur humanitaire (HC) pour le Territoire palestinien occupé (TPO), Muhannad Hadi, a averti que l’opération humanitaire dans la bande de Gaza pourrait s’arrêter en raison de l’insécurité qui a limité la capacité des agences humanitaires à acheminer des fournitures d’aide essentielles, notamment de la nourriture, de l’eau, du carburant et des fournitures médicales à deux millions de personnes. Décrivant la situation comme une « catastrophe humanitaire sans précédent », le HC a déclaré qu’au moment où les civils luttent pour survivre dans un contexte d’hostilités incessantes, les autorités israéliennes ont interdit les importations commerciales pendant plus de six semaines et le pillage armé des convois humanitaires s’est intensifié. « En 2024, les camions de l’ONU ont été pillés 75 fois – dont 15 attaques depuis le 4 novembre – et des personnes armées ont pénétré dans les installations de l’ONU à 34 reprises. La semaine dernière, un chauffeur a reçu une balle dans la tête et a été hospitalisé, ainsi qu’un autre chauffeur de camion. Ce samedi, pas moins de 98 camions ont été pillés lors d’une seule attaque, les camions ayant été endommagés ou volés », a ajouté M. Hadi. Réitérant l’appel de l’ONU à créer les conditions pour faciliter « un accès humanitaire sûr et sans entrave à travers Gaza », M. Hadi a souligné que les agences humanitaires « restent déterminées à rester et à livrer, mais … [leur] capacité à le faire est de plus en plus remise en question ».
- Entre les 19 et 25 novembre, selon le Ministère de la santé à Gaza, 277 Palestiniens ont été tués et 738 blessés. Entre le 7 octobre 2023 et le 25 novembre 2024, au moins 44 249 Palestiniens ont été tués et 104 746 blessés, selon le Ministère de la santé à Gaza. (….)
- On trouvera ci-après quelques-uns des incidents les plus meurtriers qui ont été signalés entre le 20 et le 23 novembre :
- Le 20 novembre, vers 23 h 30, environ 66 Palestiniens, dont des femmes et des enfants, auraient été tués et d’autres blessés lorsqu’une maison aurait été touchée par un baril d’explosifs qui l’a détruite avec six maisons voisines près de l’hôpital Kamal Adwan à Beit Lahiya (Governorat Nord de Gaza). En raison du manque d’ambulances, d’outils et d’équipes de la défense civile, les intervenants communautaires auraient eu du mal à récupérer les corps et à sauver les blessés sous les décombres.
- Le 20 novembre, vers 20 h 50, 21 Palestiniens, dont au moins quatre femmes et 5 enfants, auraient été tués lorsqu’un bâtiment résidentiel aurait été touché dans la région d’Abou Iskandar, dans le nord-ouest de Gaza-ville.
- Le 20 novembre, vers 16 h 40, 12 Palestiniens, dont cinq enfants, auraient été tués et d’autres blessés lorsqu’un lieu d’accueil des personnes déplacées a été touché dans la région d’Al Mawasi, dans l’ouest de Khan Younis.
- Le 20 novembre, au cours des heures du matin, 12 Palestiniens, dont des femmes et des enfants, auraient été tués et d’autres blessés lorsqu’une maison aurait été touchée à Jabalya Al Balad, dans le sud du gouvernorat Nord de Gaza.
- Le 20 novembre, vers 16 h 5, huit Palestiniens, dont deux enfants et deux femmes, auraient été tués et 15 autres blessés lorsque l’école Khaled Bin Al Walid a été touchée dans le camp de réfugiés d’An Nuseirat à Deir al Balah. L’attaque a touché 200 personnes qui étaient réfugiées dans les locaux et les tentes endommagés de l’école.
- Le 20 novembre, vers 22 h 40, au moins six Palestiniens, dont deux enfants, auraient été tués et plusieurs autres blessés lorsqu’une tente abritant des personnes déplacées a été touchée dans l’un des sites de la région d’Al Mawasi, dans l’ouest de Khan Younis.
- Le 21 novembre, vers 22 heures, au moins huit Palestiniens, dont des femmes et des enfants, auraient été tués lorsqu’un bâtiment résidentiel aurait été touché à Ash Shuja’iyeh, à l’est de la ville de Gaza.
- Le 21 novembre, vers 9 heures, au moins sept Palestiniens auraient été tués dans le centre de Rafah.
- Le 22 novembre, vers 23 h 45, au moins six Palestiniens, dont trois enfants et deux femmes, auraient été tués et d’autres blessés lorsqu’une maison aurait été touchée dans la région d’Al Buraq, dans l’ouest de Khan Younis.
- Le 22 novembre, vers 23 h 55, sept membres palestiniens d’une même famille, dont trois enfants, auraient été tués et d’autres blessés lorsqu’une maison a été touchée dans le quartier d’Az zeitoun, dans le sud-est de la ville de Gaza.
- Le 23 novembre, vers 19 h 10, six Palestiniens auraient été tués et d’autres blessés lorsqu’une maison aurait été touchée dans le camp de réfugiés d’An Nuseirat (Deir al Balah).
- Le 20 novembre, la Défense civile palestinienne (PCD) a signalé que l’une de ses équipes avait été directement touchée alors qu’elle tentait de secourir des personnes sous les décombres dans la région d’As Sabra, au sud-ouest de la ville de Gaza, ce qui a causé la mort d’un membre de la Défense civile et blessé trois autres. Le PCD a ajouté qu’il s’agissait du dix-huitième incident au cours duquel des équipes de secours avaient été touchées lors de missions de secours, avec un total de 87 membres de la PCD tués à ce jour. Dans une mise à jour ultérieure le 21 novembre, la PCD a indiqué que 304 de ses membres avaient été blessés et 21 détenus, et qu’au total 17 centres de la PCD avaient été endommagés ou détruits, ainsi que 56 véhicules de lutte contre les pompiers, de secours et d’ambulance. La déclaration souligne que toutes les activités de la défense civile restent bloquées dans le gouvernorat du nord de Gaza. Dans une autre mise à jour faite le 26 novembre, la PCD a annoncé que tous leurs véhicules d’incendie, de secours et d’ambulance avaient cessé de fonctionner dans le gouvernorat de Gaza en raison du manque de carburant.
- Le 20 novembre également, Médecins sans frontières (MSF) a signalé qu’une frappe de drones israéliens avait failli frapper cinq membres du personnel palestinien et international de MSF alors qu’ils rentraient du complexe médical Nasser à Khan Younis, bien que l’équipe se déplaçait dans un véhicule MSF clairement marqué et que le mouvement ait été notifié à l’armée israélienne. Alors que l’équipe de MSF a survécu, l’attaque a tué 20 personnes et en a grièvement blessé 10 autres, a ajouté MSF, citant des chiffres de MoH. Depuis octobre 2023, au moins 337 travailleurs humanitaires, dont 330 Palestiniens et sept étrangers, ont été tués, dont 251 membres du personnel de l’ONU (dont 247 membres du personnel de l’UNRWA), 33 membres du personnel et bénévoles de la Société palestinienne du Croissant-Rouge (PRCS), et au moins 53 autres travailleurs humanitaires d’ONG nationales et internationales.
- Le 23 novembre, les militaires israéliens ont émis un ordre d’évacuation pour certaines parties de l’est de la ville de Gaza, couvrant une superficie de 1,9 kilomètre carré qui faisait l’objet d’un précédent ordre d’évacuation. Les premières estimations indiquent qu’environ 15 % de chacun des quartiers de Turkuman al Jadeeda et d’Al zeitoun sont affectés par l’ordre d’évacuation. Depuis octobre 2023, environ 79 % du territoire de la bande de Gaza ont été placés sous des ordres d’évacuation qui restent actifs (à l’exclusion des ordres qui ont ensuite été annulés).
- L’hôpital Kamal Adwan, dans le governorat Nord de Gaza, a continué d’être attaqué, avec au moins sept attaques enregistrées par le Bureau des Nations Unies pour les droits de l’homme (HCDH) dans les territoires palestiniens occupés, à partir de sources publiques, entre le lancement de la dernière opération militaire israélienne en date dans le governorat Nord de Gaza, le 6 octobre, et le 21 novembre. Le 21 novembre, une attaque de drone aurait endommagé le générateur d’électricité et le réservoir d’eau de l’hôpital et aurait blessé quatre membres du personnel hospitalier et deux accompagnateurs de patients. Se déclarant profondément préoccupé par la sécurité des patients et du personnel médical, le chef de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) a exhorté « la cessation immédiate des hostilités à proximité de l’hôpital et un accès durable pour les missions humanitaires afin qu’elles puissent apporter une aide vitale ». Dans sa déclaration, le HCDH a souligné: «Le Bureau des droits de l’homme des Nations Unies n’a reçu aucun rapport suggérant des combats à proximité de l’hôpital de Kamal Adwan ou l’utilisation de ses installations à des fins militaires. Mais même si les groupes armés palestiniens n’ont pas respecté l’interdiction faite par le droit international humanitaire d’utiliser la présence de civils pour empêcher le ciblage d’un objectif militaire, les forces israéliennes sont toujours liées par les obligations qui leur incombent en vertu du droit international humanitaire, y compris les principes de distinction, de proportionnalité et de précautions d’attaque. » Le 23 novembre, l’hôpital, qui est déjà confronté à un grave manque de nourriture, d’eau potable, de personnel médical et de fournitures, aurait été à nouveau touché, ce qui aurait blessé son directeur, docteur M. Hussam Abu Safiya. Le même jour, l’armée israélienne a coordonné le transfert de 17 patients et soignants de Kamal Adwan vers d’autres hôpitaux de Gaza. Selon le groupe Santé, au 26 novembre, il y avait 55 patients à l’hôpital Kamal Adwan, dont cinq dans l’unité de soins intensifs.
- Les infections de la peau et des voies respiratoires, les maladies diarrhéiques graves et d’autres maladies virales continuent d’augmenter dans l’ensemble de Gaza, plus de 300 enfants ayant été traités quotidiennement au complexe médical de Nasser à Khan Younis, a rapporté Médecins sans frontières (MSF) le 22 novembre. Entre juin et octobre 2024, l’ONG a traité 3 421 bébés et autres enfants de moins de 5 ans dans le service pédiatrique hospitalier de l’hôpital Nasser, dont 22 % pour des maladies liées à la diarrhée et près de 9 % pour une méningite. Au cours de la même période, environ 1 294 enfants âgés de 1 à 5 ans ont été admis dans le service d’infections des voies respiratoires inférieures, y compris des pneumonies, tandis que plus de 10 800 enfants âgés de 1 à 5 ans et 168 nouveau-nés de moins d’un mois ont été traités au service des urgences en raison d’infections des voies respiratoires supérieures. Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) a également indiqué qu’au cours des six mois qui s’étaient écoulés entre le 9 mai et le 9 novembre, 31 % de tous les patients examinés dans le département de soins ambulatoires de l’hôpital de la Croix-Rouge dans le governorat sud de Gaza étaient des enfants de moins de 14 ans, avec des infections respiratoires, des blessures et des brûlures, qui constituent l’essentiel de tous les cas traités.
- Le 19 novembre, l’OMS a indiqué qu’avec l’appui de l’Arabie saoudite, elle avait remis en état et agrandi l’entrepôt du complexe médical de Nasser, à Khan Younis, après qu’il eut été gravement endommagé par un incendie provoqué par des hostilités à proximité en avril 2024. Cela permettra de renforcer la capacité de stockage des fournitures médicales essentielles, au profit à la fois du complexe Nasser et d’autres hôpitaux du governorat sud de Gaza. En outre, tandis que tous les couloirs normaux d’évacuation médicale à l’extérieur de la bande de Gaza restent bloqués, le 21 novembre, l’OMS et ses partenaires ont évacué six patients critiques souffrant de cancer ou de blessures liées au conflit, dont trois enfants, aux côtés de leurs sept accompagnateurs, de Gaza à la Jordanie. Deux patients étaient également susceptibles d’être transférés aux États-Unis, tandis que quatre étaient restés en Jordanie pour recevoir des soins spécialisés. Au total, seuls 335 patients ont été évacués exceptionnellement à l’extérieur de la bande de Gaza depuis la fermeture du point de passage de Rafah au début du mois de mai.
- Il existe des signes évidents d’une détérioration rapide de la situation nutritionnelle à Gaza, avec les deux tiers des enfants ayant été admis pour un traitement ambulatoire de malnutrition aigue depuis le début de 2024 l’ayant été au cours des seuls cinq derniers mois. Selon le Groupe de la nutrition, entre le 1er et le 23 novembre, 3 410 enfants ont été admis pour un traitement ambulatoire de malnutrition aigue, et 4 700 enfants en moyenne ont été admis en vue d’un traitement ambulatoire de malnutrition aigue chaque mois entre juillet et octobre. Cela représente un total de 22 210 cas, soit 67 % des 32 817 cas admis depuis le début de l’année 2024. En outre, entre le 10 et le 31 octobre, le Groupement nutritionnel a observé une augmentation significative de l’admission d’enfants souffrant de malnutrition aigue sévère (MAS) avec un œdème nutritionnel, où les patients présentent un gonflement dû à une rétention hydrique dans les tissus, ce qui est un indicateur de manque de protéines dans les régimes alimentaires. Les cas ont augmenté de 10 % avant octobre à 74 % des cas admis dans les deux centres de stabilisation du gouvernorat de Deir al Balah, ce qui montre que la situation nutritionnelle s’aggrave et qu’il est urgent d’intensifier les interventions. (……)
- De fortes pluies ont frappé la bande de Gaza le 25 novembre, marquant le début de la saison hivernale et une aggravation de la vulnérabilité de la population dans un contexte de capacités de réponse limitées. On estime que les fortes pluies touchent plus de 1,6 million de personnes vivant dans des abris de fortune dans la bande de Gaza, des milliers de familles déplacées vivant dans des tentes le long de la côte dans le sud-ouest de la bande de Gaza étant particulièrement touchées par les inondations et l’eau de mer. D’après les évaluations préliminaires effectuées par les partenaires humanitaires, environ 7 000 familles résidant le long du littoral ont été touchées par des pluies récentes, des milliers de tentes inondées, des effets ménagers détruits et des abris endommagés. Cela a été particulièrement le cas dans la région d’Al Mawasi, qui accueille plusieurs centaines de milliers de personnes déplacées. À Deir al Balah, un partenaire gérant 19 sites a indiqué que 60 abris avaient été détruits et que 120 avaient été endommagés sur deux sites d’abris, ajoutant que les routes et les voies inondées avaient créé d’importants problèmes d’accès et entraîné un déplacement supplémentaire de certaines familles vers les sites voisins. D’autres familles avaient bougé en prévision des fortes pluies; par exemple, le 24 novembre, 150 familles avaient déjà déménagé dans un nouveau site de Hamad City, à Khan Younis. En outre, une évaluation du Bureau de la coordination des affaires humanitaires dans la région sud du port d’Al Qarara à Khan Younis, où plus de 600 tentes auraient été inondées par des marées hautes, a montré un besoin urgent d’abris et d’articles non alimentaires tels que des tentes et des vêtements, ainsi que d’une aide alimentaire.
- Des températures hivernales difficiles, aggravées par de fortes pluies et l’élévation des marées, exacerbant encore l’accumulation d’eaux usées, la propagation de maladies et le risque d’effondrement de bâtiments endommagés où de nombreuses familles ont cherché refuge. Contrairement à l’hiver dernier, lorsque la majorité des personnes déplacées ont réussi à trouver un abri dans des familles d’accueil ou dans des écoles, des hôpitaux et des bâtiments publics, des centaines de milliers de familles palestiniennes survivent dans de petites tentes surpeuplées ou des abris de fortune faits de bâches, de couvertures ou de carton qui «ne les protégeront pas des vents violents, des fortes pluies et des températures froides», rapporte le Conseil norvégien des réfugiés. En outre, 14 mois après le début du conflit, des personnes ont été déplacées de force à plusieurs reprises et plus de 60 % de tous les bâtiments ont été endommagés ou détruits. Certaines familles ont cousu ensemble de vieux sacs de riz pour ajouter une couche de protection à leurs abris, mais les premières fortes pluies de l’hiver qui ont frappé Gaza ces derniers jours ont montré à quel point les conditions sont précaires. Le 24 novembre, PCD a signalé que « les chutes de pluie avaient causé de graves dommages aux tentes abritant des milliers de personnes déplacées, l’eau s’écoulant à l’intérieur des tentes et endommageant les bagages et les matelas ». Dans une déclaration ultérieure du 25 novembre, le Bureau des médias du Gouvernement (OGM) a estimé qu’environ 10 000 tentes avaient été « emportées ou endommagées par la tempête hivernale ».
- En août, le Groupe de coordination intergroupes (ICCG), présidé par le Bureau de la coordination des affaires humanitaires, a élaboré et activé un plan global d’hiver pour couvrir 2,1 millions de personnes et 252 millions de dollars. Pour donner la priorité à cette réponse, depuis août 2024, les partenaires humanitaires ont identifié 100 zones inondables accueillant plus de 450 000 personnes à travers Khan Younis, Deir al Balah et Rafah, dont 90 % ne disposaient pas de plans d’urgence en cas d’inondation. Au cours de ces évaluations, il a été constaté que 1 093 tentes sont en danger dans la ville de Deir al Balah, 4 420 à Khan Younis – Mawasi, 730 à zawaida (Deir al Balah) et 705 à Nuseirat (Deir al Balah), soit un total de 6 948 tentes à risque dans ces zones. (….)
- Les habitants de Gaza ont cruellement besoin d’un abri adéquat, tandis que des centaines de milliers de bâches, indispensables pour fournir un abri temporaire et protéger les structures existantes, restent bloquées à l’extérieur de Gaza. Malgré les efforts déployés par le Groupement de centres d’accueil pour intensifier l’assistance et les articles d’abri qui continuent d’être classés par ordre de priorité pour entrer à Gaza via la route de clôture, une moyenne de 11 camions par semaine sont entrés dans le sud de Gaza depuis le début du mois de septembre, ce qui est bien en deçà de l’objectif de 25 camions par semaine du Groupe. En conséquence, seulement 154 000 personnes pourraient bénéficier d’une aide à l’abri à Khan Younis, Deir al Balah et Rafah au cours des trois derniers mois; 846 000 personnes ont encore besoin d’une aide d’urgence dans ces gouvernorats. Plus de 36 000 bâches et quelque 58 000 kits de scellement – ce qui serait suffisant pour plus de 76 000 familles ou environ 400 000 personnes – sont actuellement en dehors de la bande de Gaza, en attente d’entrée, le groupement continuant à acheter davantage d’articles. À raison de 11 camions par semaine, le Groupe estime qu’il faudra au moins huit semaines supplémentaires pour introduire ces articles vitaux dans la bande de Gaza. (….) (…)
- Entre le 1er et le 25 novembre, sur les 456 mouvements d’aide prévus dans la bande de Gaza, coordonnés avec les autorités israéliennes, 40 % (184) ont été facilités, 35 % (158) ont été refusés, 16 % (73) ont été entravés et 9 % (41) ont été annulés en raison de problèmes logistiques et de sécurité. Sur les 99 mouvements d’aide nécessaires pour traverser les points de contrôle israéliens Al Rashid ou Salah ad Din contrôlés par l’armée israélienne pour atteindre les zones situées au nord de Wadi Gaza, 25 % seulement (25) ont été facilités par les autorités israéliennes, 25 % (25) ont été gênés, 40 % (40) ont été refusés et 9 % (neuf) ont été annulés. Les missions d’aide dans le gouvernorat du nord de Gaza ont été particulièrement perturbées, en particulier celles qui cherchent à atteindre Jabalya, Beit Lahiya et Beit Hanoun. Entre le 1er et le 25 novembre, l’ONU a tenté 41 fois d’atteindre ces zones assiégées. Trente-sept de ces tentatives ont été purement et simplement refusées, tandis que quatre ont été initialement approuvées, mais ont ensuite gravement entravé le terrain, de sorte que l’aide n’a pas pu être fournie aux personnes piégées dans la zone assiégée. Depuis le resserrage du siège au début du mois d’octobre, aucune des tentatives de l’ONU de soutenir les personnes assiégées dans cette région n’a été pleinement facilitée. Des missions d’aide coordonnées dans les zones du gouvernorat de Rafah, où une opération militaire israélienne est en cours depuis le début du mois de mai, se sont heurtées à des difficultés similaires. Vingt-quatre des 28 demandes coordonnées adressées aux autorités israéliennes pour accéder au gouvernorat de Rafah ont été purement et simplement rejetées, une a été annulée, une a été entravée et 2 ont été facilitées. Cela exclut 63 mouvements coordonnés vers le point de passage de Kerem Shalom, dont 67 % (42) ont été facilités, 17 % (11) ont été entravés et 16 % (10) ont été annulés.
