30، Novembre 2023
Al Mezan Center for Human Rights, Al-Haq et le Centre palestinien pour les droits de l’homme expriment leur profonde inquiétude face au retard prolongé du Procureur de la Cour pénale internationale (CPI) à s’engager directement auprès des victimes palestiniennes, en particulier à Gaza, malgré des appels persistants depuis sa prise de fonction. Tout en reconnaissant les réunions à venir du Procureur Khan avec les responsables palestiniens à Ramallah lors de sa toute première visite dans l’État de Palestine, le besoin crucial d’une interaction directe avec les victimes reste sans réponse.
Le 30 novembre 2023, la CPI a annoncé que le Procureur Khan se rendait en Israël « à la demande et à l’invitation des survivants [et] des familles des victimes des attentats du 7 octobre ». Cette décision fait suite à l’annonce, la semaine dernière, que le Procureur avait rencontré des victimes israéliennes à La Haye. Notamment, le Procureur n’a pas été disponible pour rencontrer les victimes palestiniennes et leurs représentants légaux malgré de nombreuses demandes depuis que le Procureur Khan a pris ses fonctions en juin 2021.
Nos organisations et les victimes palestiniennes ont continuellement demandé au Procureur de se rendre en Palestine, soulignant la nécessité d’un engagement de première main. L’absence d’une telle interaction soulève de sérieuses inquiétudes quant à la disparité, l’impartialité et le manque de transparence perçus dans les engagements du Procureur. Reconnaissant la responsabilité du Procureur pour des enquêtes justes et complètes, il est primordial de donner la priorité à l’engagement direct avec les personnes affectées par les crimes allégués. Il y a manifestement deux poids deux mesures dans la rapidité et la disponibilité remarquable du Procureur pour rencontrer les victimes israéliennes, à la fois à La Haye et en se rendant rapidement en Israël, alors qu’il ne répond pas aux appels constants des victimes palestiniennes et de leurs représentants.
Triestino Mariniello, représentant légal des victimes palestiniennes devant la CPI, a commenté :
« Jusqu’à présent, le Procureur Khan a toujours refusé de rencontrer les représentants des victimes ou les victimes elles-mêmes. Depuis qu’il a pris ses fonctions, son mandat a été caractérisé par une politique de deux poids, deux mesures en ce qui concerne la situation en Palestine. Le procureur n’a pas mis en place d’enquête efficace et a alloué des fonds très minimes et largement insuffisants à l’enquête depuis son ouverture. Alors que la rencontre avec les victimes israéliennes fait partie du mandat du Procureur, la déclaration de la Cour ne mentionne pas les victimes palestiniennes, que le Procureur Khan pourrait rencontrer lors de sa visite en Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est – deux zones sous la juridiction de la Cour. Sur place, le Procureur devrait rencontrer les victimes de la violence des colons et des transferts forcés, entre autres crimes, ainsi que les familles des centaines de Palestiniens tués par les colons ou les forces israéliennes au cours des 11 derniers mois ».
Alors qu’Israël a accéléré de manière exponentielle ses meurtres de Palestiniens au cours des deux dernières années, les demandes d’intervention de 35 organisations palestiniennes en février dernier pour prendre des mesures immédiates et efficaces sont restées sans réponse. En novembre dernier, 198 organisations palestiniennes, régionales et internationales avaient mis en garde contre une grave recrudescence de la violence et demandé au Procureur d’intervenir en faisant des déclarations dissuasives, mais le Procureur n’a pas non plus tenu compte de ces recommandations.
Nous alertons sur le fait que la visite d’État du Procureur en Palestine, pilotée par Israël et limitée à la visite des bâtiments gouvernementaux, ne remplace en aucun cas une rencontre directe avec les victimes accompagnées de leurs représentants légaux sur le terrain. Elle ne remplace pas non plus la nécessité de mener une véritable enquête et de se rendre sur place pour examiner les colonies manifestement illégales et les autres scènes de crime dans le territoire palestinien occupé, y compris les appropriations de terres, les démolitions de maisons, le pillage des ressources naturelles, et les victimes palestiniennes qui ont été arrêtées sans inculpation, blessées et tuées.
En 2021, la Chambre préliminaire a estimé que la Cour avait compétence pénale sur le territoire de la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, et la bande de Gaza en tant que territoire de l’État de Palestine. Bien que la communauté internationale reconnaisse clairement que le territoire palestinien occupé comprend Jérusalem-Est occupée, la photographie du procureur Khan, empoisonné à l’intérieur de Jérusalem-Est occupée et surplombant cette ville, y compris la vieille ville, et se tenant à quelques mètres seulement des colonies israéliennes illégales, sous la légende qu’il est « en visite en Israël », est remarquable. Nous rappelons au Procureur Khan que la Résolution 478 du Conseil de Sécurité des Nations Unies censure dans les termes les plus forts les mesures législatives et administratives prises par Israël pour prétendument annexer Jérusalem Est comme étant « nulles et non avenues et doivent être annulées immédiatement ».
Nous demandons instamment au Procureur Khan de prolonger sa visite à Gaza, reconnaissant l’importance cruciale de comprendre le contexte et de rencontrer les victimes sur place. La situation à Gaza, où nous avons mis en garde contre le génocide en cours et les crimes contre l’humanité que constituent les déplacements forcés de la population palestinienne, exige une attention particulière, et un engagement direct est essentiel pour comprendre l’impact des crimes présumés sur le terrain.
En plus d’insister sur l’engagement direct, nous soulignons le rôle essentiel de la CPI dans l’émission de mandats d’arrêt. Le pouvoir de la CPI ne réside pas seulement dans sa capacité à poursuivre, mais aussi dans son effet dissuasif. En tenant les individus responsables de crimes présumés, la CPI joue un rôle crucial dans la prévention de futures atrocités. En commentant la nouvelle de la visite du procureur au point de passage de Rafah le 29 octobre 2023, nos organisations ont explicitement appelé le Bureau du Procureur (BdP) à délivrer immédiatement des mandats d’arrêt à l’encontre des autorités et du personnel militaire israéliens responsables de la perpétration de crimes internationaux. Nos organisations estiment que le BdP dispose de suffisamment de preuves soumises par divers organes d’enquête de l’ONU et des organisations de la société civile pour poursuivre les affaires relatives à la guerre de 2014 sur Gaza, à la Grande Marche du retour et aux dossiers détaillés sur les colonies, et que ces procédures serviront à dissuader les forces et les autorités israéliennes de commettre d’autres crimes d’atrocité à Gaza.
En tant que défenseurs de la justice et de la responsabilité, nous insistons sur le fait qu’il est impératif d’agir rapidement. La crédibilité et l’efficacité de la CPI dépendent d’un engagement juste et équilibré avec toutes les parties concernées. Rencontrer les victimes palestiniennes, prolonger la visite à Gaza et utiliser toute l’autorité de la CPI pour délivrer des mandats d’arrêt si nécessaire. La poursuite de la justice exige un engagement sans faille et une action rapide.
